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【記者陳金寶台北報導】臺大風險政策中心9日發表聲明說，在國際減碳垂直壓力與國內產業轉型水平的雙重壓力下，台灣繼2009年完成《再生能源發展條例》立法、2015年通過《溫室氣體減量及管理法》後，於2016年開始進行電業改革，希冀同時邁向產業、社會與能源轉型之路。《電業法》的修訂被執政黨視為「拼經濟」的解方，是政府優先推動法案。
惟成功有效的能源轉型或《電業法》修法，除須確保修法後電力穩定供應、電業公平競爭之外，環境保護的思維、社會正義的思考，以及能源民主的精神，皆應實質地進入修法討論過程中，以形塑我國能源轉型的藍圖，進而體現於《電業法》修正的規範架構內。為此，亟需社會各界密切關注與討論。
日前《電業法》大幅修正的版本，是五十年來第七次進立法院審議案，僅耗時兩天就完成委員會初審，不難看出執政黨力拼本會期完成立法的決心。然而初審大多以行政院版本和國民黨版本進行攻防，五十多位民進黨立委連署的另一份較為前瞻、開放的版本幾乎被棄守，喪失在修訂面向或議題上更多元與充分的審議機會。
據此，於立法院加開臨時會接續審議之際，本中心針對《電業法》的修訂，提出有關環境、社會、民主面向的三點聲明：
一、環境面向：環境外部成本內部化應為修法的前提，以促進電業間之公平競爭
立院初審決議以「電力排碳係數」之環境管制工具，取代原本能源局版的「能源配比」、「能源基金繳交」之管制方式；前者的管制對象也由發電業擴及至公用售電業，然而「電力排碳係數」的管制目的為減少溫室氣體排放，並非將環境外部成本予以內部化。進一步而言，傳統化石燃料或是核能發電業與再生能源發電業之電價立足點不一，原因在於前兩類能源類別之環境外部成本尚未正常地內部化，因此核能發電、火力發電的電價仍然低於再生能源發電，即使開放（再生能源）發電業與售電業之設置，其發電業或是綜合電業仍然會因為售電價高，而難以跨入市場或是缺乏市場競爭力，因此需要將傳統化石燃料或是核能發電業的環境外部成本內部化，以便從環境保護出發、促進公平競爭的達成。
二、社會面向：立法院審議應全面考量能源貧窮風險族群，並考量售電優惠預算排擠問題
初審決議的售電優惠對象在修法前後大同小異，且範圍極其有限，並未考量能源貧窮風險族群面對電價上漲的電費負擔增加。一旦《電業法》修訂之後，若電價上漲導致電費支出增加，能源貧窮風險族群可能無法負擔。因此政府應先進行全面性社會影響評估、辨識出能源貧窮風險族群，並規劃因應措施，以減少電價上漲對於能源貧窮風險族群之社會經濟衝擊。另外，將售電優惠費用由各目的事業主管機關編列預算支應，可能產生與其他預算互相排擠的問題，也須立法院進一步在二讀會前，和行政院協調如何在條文內規範，而能合理支應該類預算。
三、民主面向：立法院審議應促進公眾參與能源發展、賦予地方政府更多自治權限
能源轉型的過程是困難的，需要公眾參與決策，以公私伙伴關係的協作方式協助政府貫徹其政治意志。而能源民主的程序保障，得以讓民眾在重大爭議中，公開獲得充分的資訊並參與實質審議，因此《電業法》修訂宜重視能源民主之相關程序與組織之制度設計，包括風險溝通平台之建置、地方政府能源發展之賦權，以促進公眾參與發展具有在地特色、因地制宜的發電、直接供應和售電形式。
最後聲明的是：本中心在2016年進行《驅動能源轉型之政策與法制》研究，其中包括《電業法》修訂之議題，因此舉辦了六場次，包括產、官、學界人士和民間社團代表共45人次出席之座談會。本中心《電業法》修正之政策建議書（請經由以下連結下載），是分析歸納座談會發言後的重點內容。期望能在此臺灣能源轉型時刻，論述與澄清《電業法》修訂的重要面向，以促進臺灣社會對於《電業法》的關注與討論。2017/1/9
（中央社記者蔡怡杼台北24日電）響應金融監督管自慰器理委員會電子支付倍增計畫，國際兩大信用卡組織Visa、Mastercard（萬事達卡）積極投入創新技術研發，端出秘密武器，為台灣電子支付發展奠下基礎。
為因應電子支付發展，Visa亞太區第一個創新中心於2016年4月成立，提供金融機構、商家等參與者各式的技術與服務，共同打造台灣支付的未來。
Visa著重的方案包括Visa代碼化技術服務、感應支付的Visa payWave自慰杯、點對點支付的Visa Direct、應用於線上購物的Visa Checkout，以及提供開發人員Visa支付應用方案的Visa Developer Platform。
其中，Visa代碼化技術服務為因應Apple Pay等國際行動支付所使用的技術，藉由一串16位數的「代碼」（Token）取代持卡人敏感的卡片資訊，降低在不同裝置上存取同一組真實卡號資訊的風險。
Visa表示，這些方案不僅鞏固台灣支付基礎發展，也促使未來電商的體驗更完善。身為全球支付科技公司，Visa將全力協助金管會於2020年達成電子支付比率由26%倍增至52%的目標。
另外，萬事達卡則在全球8個創新實驗室開發完成實驗性API（應用程式介面）工具，除了協助合作夥伴在新平台上建立、擴展和支援支付功能，合作夥伴也可為其他支付整合服務打下基礎，未來可加入如擴增實境、虛擬實境和物聯網等創新技術。
目前萬事達卡支援超過25項API，支援服務包括Masterpass全球數位支付服務和萬事達卡數位等，其中，全球數位支付服務提供消費者任何時間、任何地點、任何裝置上，使用任何支付卡片進行數位支付服務。
因應國際行動支付登台，萬事達卡亦提供代碼化的萬事達卡數位支援服務 ，透過代碼化技術增加支付安全。
此外，在實驗性API項目上，萬事達卡有三大突破。包含萬事達卡聊天機器人，以聊天機器人的人工智慧平台整合電子商務，協助商戶平台提供創新的商業交易與Masterpass數位支付服務。
其次，Masterpass 數位支付服務O2O平台，提供各式商家，如餐廳、咖啡、電子刊物、學校等，讓消費者隨時隨地使用智慧型裝置，下訂商品與服務，並透過Masterpass行動支付平台直接付款。
第三，萬事達卡行動販賣機，讓商家可透過開發者工具將自動販賣機的功能建置於行動應用程式中，只需將行動應用程式與萬事達卡零售平台連結，消費者就可透過行動裝置與自動販賣機進行配對，並在行動應用程式上完成購買。1051224
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